"Рыбаки-аматоры" и жулики-профессионалы

Скандал вокруг Ильичевского морского торгового порта, разразившийся с подачи «правой руки» Юлии Тимошенко Александра Турчинова, продолжает тихо тлеть. Профсоюзные лидеры порта забрасывают официальные органы гневными заявлениями и дают пресс-конференции. Трудовой коллектив контейнерного терминала, вокруг которого, собственно, и разразился скандал, в пику профлидерам описывают президенту свое видение ситуации. Человеку непосвященному трудно разобраться, что же все-таки происходит в Ильичевске на самом деле. Однако при близком знакомстве с ситуацией в городе «ларчик» активности профсоюзов и местных властей открывается просто. Ну, или почти просто.

Чужие здесь не ходят

Сперва об «официальной» причине конфликта профсоюзов с руководством порта. Как сообщалось, летом нынешнего года власть в лице Минтранссвязи, Фонда госимущества и прочих компетентных госорганов заключила инвестиционный договор с компанией «Укртрансконтейнер» на модернизацию и управление контейнерным терминалом порта. В обмен на получение определенной части прибыли от хоздеятельности «Укртрансконтейнер» обязался кардинально модернизировать и расширить терминал, вложив в это почти полмиллиарда долларов. При этом сам терминал остается на 100% в государственной собственности.

Против прихода на терминал инвестора категорически выступили отдельные профсоюзные лидеры Ильичевского морского торгового порта (ИМТП), в частности, лидер первичного профсоюза, депутат горсовета Сергей Брызгалов и лидер независимого профсоюза Анатлоий Бойчук (всего же в порту 6 профсоюзных организаций, — «Трибуна»). Также на сторону Брызгалова-Бойчука стала местная власть в лице мэра города Валерия Хмельнюка. В Ильичевске называют имя еще одного лица, весьма заинтересованного в том, чтобы контракт сорвался — местного бизнесмена Юрия Плужникова. Да, именно того Юрия Плужникова — руководителя общественной приемной президента Украины в Одесской области. Хотя вернее было бы называть бизнесмена «представителем Юлии Тимошенко в области», но об этом позже. При этом утверждают, что Брызгалов-Бойчук являются всего лишь «шестерками», выполняющими «заказ» Плужникова. Однако на самом деле все немного сложнее.

Малые интересы большого человека

Конфликт между руководством порта и «главными людьми города» начался задолго до истории с «Укртрансконтейнером». Начало конфликта имеет даже точную дату: март 2004 года, когда начальником порта был назначен Владимир Быков. Выдвинувшись на повышение из мариупольского порта, новый начальник ИМТП был, мягко говоря, ошарашен местными реалиями. А они, действительно достойны всестороннего изучения учеными историками и обществоведами.

Дело в том, что Ильичевск — город, в котором время, кажется, остановилось на уровне конца 80-х годов прошлого столетия. Градообразующее предприятие — ИМТП — обеспечивает своим работникам более чем достойные условия жизни. Высокие зарплаты и мощные социальные пакеты ильичевцы воспринимают, как само собой разумеющееся. Такой порядок может только радовать, если бы не одно «но». В качестве неприятного дополнения к «советскому уставу жизни», на заработках порта вовсю паразитировали профсоюзные лидеры, а также местная власть, действующая вполне в духе «райкомовских» времен. Мэру Ильичевска ничего не стоило позвонить руководителю порта и попросить пару-тройку миллионов «для нужд города». Естественно безо всяких там отчетов портовикам, куда деньги пошли на самом деле.

Впрочем, война мэра с начальником порта началась не из-за денег, а из-за земли. История о том, как Валерий Яковлевич Хмельнюк фактически присвоил государственные земли, по-своему уникальна.

В далеком 1999 году в тылу причалов № 1,2 ИМТП топили баржи. Таким образом, реализовывалась программа порта по расширению территории и увеличению мощностей ИМТП. Дело в том, что для Ильичевска (как, пожалуй, и для любого другого города) актуален земельный вопрос — земли не хватает. И для того, чтобы увеличить территорию порта, повысить его пропускную способность государство (напомним, что порт был и остается его собственностью) выделило значительную сумму денег. Порт топил баржи, намывал грунт и таким образом отвоевал у моря значительную территорию. Работы продолжались долго и стоили дорого. Только за январь-октябрь 2001 года государство потратило на «образование территории в тылу причалов № 1,2» 8 974 536 гривен. И это — только на завоз песка и только за десять месяцев. Сколько всего государственных средств ушло на намыв территории порта, будем надеяться, установят правоохранительные органы.

Итак, в октябре 2001 года работы по намыву еще шли полным ходом, а уже в феврале следующего года появляется любопытный документ на имя тогдашнего начальника порта Станислава Стрибко, выдержку из которого «Трибуна» не откажет себе в удовольствии процитировать. «По результатам предварительного обсуждения просим Вашего согласия на разработку ТЭО строительства компаниями ООО „Интер-Трейд“ и ООО „Инфокс“ терминал по перегрузке нефтепродуктов в тылу причалов № 1 и № 2 Ильичевского порта на земельном участке, образованном естественным намывом грунта», пишут руководители коммерческих структур.

Начпорта реагирует немедленно, информируя мэра Ильичевска Хмельнюка о готовности передать «неиспользуемые портом участки, в том числе образовавшиеся в результате естественного намыва грунта» городу для дальнейшей передачи их коммерческим предприятиям. В ходе короткой деловой переписки дело решается скорейшим образом: намытые за госсредства земли передаются городу, а затем — в аренду вышеназванным структурам.

Однако в документах, датированных уже этим годом ни «Интер-Трейд», ни «Инфокс» уже не упоминаются. Фигурирует в них другая компания — ООО «Порт-Сервис», задумавшая строить на намытых территориях уже не нефтетерминал, а гораздо более выгодный в плане прибыли терминал общих грузов. Каким макаром вместо одних арендаторов на отобранных у порта землях появились другие, лучше спросить у Валерия Хмельнюка. И не только, как у мэра города. Дело в том, что ООО «Порт-Сервис» принадлежит зятю Валерия Яковлевича Алексею Почеховскому.

Однако вернемся к конфликту. В Ильичевске говорят, что первым делом, которое сделал новоназначенный начальник порта, была просьба к мэру вернуть отобранные у порта земли по-хорошему. На что, говорят, мэр ответил в том духе, что, дескать, начпорта у нас меняются каждые два года, а я мэром уже четвертый срок. И при желании ротацию могу ускорить. Ответ, говорят в Ильичевске, Быкову не понравился, поэтому он обратился с соответствующим заявлением в соответствующие же органы. Но дело по непонятной причине «зависло».

Однако с тех пор городские власти фактически начали войну против начпорта. Подписание договора с инвесторами стало для Хмельнюка лишь поводом перенести ее на государственный уровень.

«Профи» денежных потоков

Не лишена драматизма история другого активного участника скандала — главы первичного профсоюза морпорта, депутата горсовета Сергея Брызгалова. Как уже говорилось, в Ильичевске время остановилось на этапе «развитого социализма». Порт исправно не только платил зарплаты рабочим и выделял многочисленные пожертвования городу, но и отчислял значительные суммы профсоюзам. Больше всего перепадало именно первичному профсоюзу — Профсоюзу работников морского транспорта Украины, — возглавляемому Брызгаловым. Так, например, только в прошлом году порт перечислил профсоюзу Брызгалова 4 764 500 гривен. Столь уважительное отношение портового руководства к социальной сфере не могло бы не радовать, если бы не одно маленькое «но»: в профсоюзе, как бы это помягче сказать… Подворовывают, в общем.

И это отнюдь не голословное утверждение. Как стало известно «Трибуне», новый начпорта, разобравшись с «текучкой», к осени 2004 года обратил внимание на профсоюзы. Велев провести аудит ПРМТУ и других профсоюзных организаций порта, что является обычной практикой для нового руководства. Результаты проверки оказались весьма любопытными. Приводить все данные здесь не имеет смысла, остановимся только на нескольких показателях.

Итак, согласно справке использования средств на культурно-массовую и спортивно-оздоровительную работу, предоставленной руководству порта профсоюзом Брызгалова, (и подписанной личного главой профкома), спортивному клубу «Ильичевец» профсоюз перечислил 291 338 гривен. Однако внутренним аудитом морпорта установлено, что «Ильичевец» получил от профсоюза лишь 214 000 гривен и ни копейкой больше. Разница — 77 338 гривен, согласитесь, небольшая. Но для г-на Брызгалова, надо полагать, очень приятная.

Особенно, если учесть, что «мелочей» этих в деятельности профлидера обнаружено предостаточно. Читать т.н. «отчет о проделанной работе» (поскольку на финансовую документацию или смету этот документ не тянет), подписанный Брызгаловым — сплошное удовольствие. Так, например, если верить отчету, профлидер на профсоюзные деньги только за прошлый год приобрел спортивного инвентаря для портовиков столько, что им можно было бы снабдить все население Ильичевска, начиная от новорожденных и заканчивая глубокими стариками. Уровню «оформления сцены» (есть такие пункты в отчете Брызгалова) наверняка бы позавидовал оргкомитет Евровидения-2005. Равно как и ценности «ценных подарков» и сувениров, якобы (по отчету) вручаемых Брызгаловым участникам различных конкурсов.

Но вернемся к сути. Несмотря на кажущуюся очевидность злоупотреблений со стороны профлидера, руководство порта выносить ссор из избы и давать ход внутреннему аудиту не стало. Почему — вопрос к начпорта, и при случае «Трибуна» его обязательно Владимиру Быкову задаст.

Однако, как говорят в Ильичевске, со времени проведения аудита «кормушка» для Брызгалова и его соратника, руководителя «независимого профсоюза» Бойчука закрылась. Деньги на счета профсоюзов порт переводил исправно, однако начпорта стал требовать отчеты буквально по каждой копейке. Профлидерам, годами бесконтрольно кормившимся с профкассы, такой подход понравиться не мог.

А тут еще одна неприятность: деятельностью Брызгалова заинтересовались правоохранительные органы. Правда, в данном случае речь идет не о профсоюзных делах. Дело в том, что Сергей Александрович — не только профлидер в порту и депутат в городе. Он, как говорит украинская пословица, «и швець и жнець, и на дуді грець». В свободное от профсоюзной и представительской работы время г-н Брызгалов возглавляет общественную организацию «Клуб рыбаков-аматоров». Владеющую, кстати сказать, на правах аренды немалыми участками земли на морском побережье. Вопросом, как г-н Брызгалов стал руководителем рыбаков-аматоров (есть подозрение, что путем элементарной подделки документов) и что он на этой должности натворил (есть подозрение — занимался поборами, и «разворовыванием средств») как раз сейчас должна заниматься Ильичевская транспортная прокуратура. Именно туда направил дело возбудивший его весной этого года прокурор Радянський. Дело возбуждено (цитируем) «по факту присвоения, растраты или завладения чужим имуществом, которое было вверено лицу или пребывало в его ведении, в больших размерах путем злоупотребления служебным положением должностными лицами „Клуб рыбаков-аматоров Ильичевского морского торгового порта по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 191 УКУ“.

„Подстава“ для президента

А что же третий фигурант скандала? — спросите вы. Какое отношение может иметь представитель президента в области к проворовавшемуся профлидеру и мэру, защищающему „семейный бизнес“? Вот как описывает жизнь и деятельность г-на Плужникова интернет-издание „Репортер“:

»Плужников Юрий Алексеевич появился на политическом поле города перед третьим туром выборов 2004 года, вывесил флаг блока «Наша Украина» перед своим офисом, передал деньги (говорят о 100 тысячах) через представителя Анатолия Кинаха на дело Революции. До этого времени он полностью поддерживал, как и большинство бизнесменов города, режим Кучмы-Януковича.

После победы Виктора Ющенко этот бизнесмен, который свои миллионные капиталы заработал на растаможке контейнеров в портах (прежде всего, в Ильичевском морском торговом порту), решил пойти в политику с целью занять кресло Ильичевского городского головы. Он выбрал для этого партию «Реформы и порядок», нашёл нужных людей в Одесской областной организации ПРП, которые за деньги «продали» ему действующую, но малочисленную Ильичевскую городскую организацию ПРП, а её членов исключили из партии задним числом и по формальному поводу.

Вот и всплывает немалый интерес господина Плужникова к контейнерному терминалу ИМТП. Используя большие деньги, Плужников  Ю. А. в последние месяцы «пробивал» дела в Киеве, где он тоже имеет фирму, занимающуюся растаможкой контейнеров, которой руководит его сестра. Дела у него идут в гору, что удивительно, ведь после провозглашения новой политики президента Украины Виктора Ющенко по ликвидации контрабанды и наведению порядка в таможенной службе, такие личности, как правило, скрываются за границей. Несмотря на возможную поддержку «сверху», Плужников не имеет никаких шансов на выборах мэра Ильичевска. Здесь царит его имидж бизнесмена-контрабандиста«.

Трудно сказать, сколько в этой «оперативке» правды, а сколько — творческой фантазии. Очевидны факты, а именно — интересы Плужникова (его фирма ALDI занимается разгрузкой-погрузкой при растамаживании контейнеров), краткосрочное руководство бизнесменом местной ПРП, а также нынешняя гиперактивность преемника Плужникова на партийном посту (и, говорят, ближайшего подручного по жизни) Владимира Горба. Именно Горб — некогда судимый и отбывавший наказание за хищение госимущества — является наряду с Брызгаловым наибольшим критиком нынешнего руководства порта.

Кто есть «ху» в ильичевской политике

На весь этот комплекс «экономических проблем» сегодня непосильной ношей ложатся выборы 2006 года, в которых, в том или ином амплуа, желает участвовать каждый из фигурантов. И именно грядущие выборы стали второй реальной причиной скандала вокруг порта. Разыгрывание голосов электората удачно совпало с личными экономическими интересами будущих кандидатов на пост мэра (Хмельнюк, Плужников) и депутата горсовета (Брызгалов, Бойчук).

Сперва о выборах мэра. Как уже говорилось, г-н Хмельнюк возглавляет Ильичевск четвертый срок подряд. «Долгожительство» Валерия Яковлевича вполне объяснимо, если вспомнить о взаимоотношениях мэра и прежних руководителей порта. Мэр за счет ИМТП в прежние годы не только облагораживал город, но и зарабатывал на этом неплохие электоральные дивиденды. На высшем уровне политическое долгожительство Хмельнюку обеспечивало тесное сотрудничество с сильными мира сего, то есть с теми, кого сейчас называют «режим Кучмы».

На будущих выборах Хмельнюк будет лишен и первого и второго: новый начпорта, понятно, не будет финансировать предвыборную кампанию мэра, а режим Кучмы приказал долго жить. В такой ситуации е мэру остается уповать исключительно на популистские лозунги. Одним из которых Хмельнюк, надо полагать, видит «отстаивание интересов портовиков» (Любопытно, что вся эта ситуация с «попранием интересов», искусственно инспирированная Хмельнюком и Брызгаловым в некоторых моментах напоминает кампанию Виктора Януковича. Тогда технологи, искусно играя настроениями масс, практически вручную «разделили» Украину — при том, что объективно разделения как такового не было. Сегодня в Ильичевске используются подобные технологии, когда отдельные лица выражают мнение якобы большой группы людей.)

Еще более любопытная ситуация у Юрия Плужникова. Вступая в ПРП, Юрий Алексеевич интегрировался в провластную партию и, видимо, рассчитывал под ее знаменами прийти в кресло мэра (в надежде на то, что представитель старой власти Хмельнюк новой властью поддержан не будет). Однако «конец подкрался незаметно». Как известно, сегодня ПРП ведет активные переговоры о блоке с Юлией Тимошенко. А в Ильичевске уже почти уверенно говорят, что Плужников, остро конфликтующий с местным руководством НСНУ, пойдет на мэрские выборы под знаменами Юлии Владимировны. (Удивительно, но в Секретариате президента до сих пор не обратили внимания, что общественную приемную Виктора Андреевича в Одесской области возглавляет фактически человек Тимошенко. Любопытно было бы узнать, не лидер ли облорганизации ПРП, руководитель штаба Ющенко в области Владимир Куринный, на последнем съезде «рипки» выступивший с разгромной речью в адрес президента и призывами немедленно перейти под знамена Тимошенко лоббировал назначение Плужникова на должность? Впрочем, это небольшое отступление). Идти же на выборы под знаменами Тимошенко любому желающему придется исключительно под популистские лозунги и через критику власти — это понятно любому. Потому скандал вокруг порта пришелся Плужникову как нельзя кстати.

Наконец, понятны политические устремления г-на Брызгалова. Сегодня депутат Брызгалов ни в какие фракции в горсовете не входит, держась обособленно. Но такой статус-кво долго сохраняться не может. В свете возбужденного уголовного дела Сергею Александровичу кровь из носу нужно идти в депутаты (которым, напомним, недавними изменениями в закон гарантирована неприкосновенность). Однако избираться в следующем году можно будет только по партийным спискам, поэтому сегодня народные избранники ищут для себя списки «попроходимее» и «подешевле». Говорят, Брызгалов двинет в горсовет также от Блока Тимошенко. А «пропуском» в списки ему будет критика украинской власти, в сговоре с портовым начальством «поправшей интересы простых портовиков».

Такой вот незамысловато-одиозной на поверку оказывается изнанка «портового конфликта» в Ильичевске. Увы большинству людей, слепо верящих профессиональным «грузчикам» брызгаловым-хмельнюкам-плужниковым подоплека происходящего остается неведомой.

МАТЕРИАЛЫ НА ЭТУ ТЕМУ